Саморегулируемая организация (СРО) аудиторов предлагает снизить регуляторную нагрузку на участников рынка, в частности, избавить их от необходимости соблюдения дублирующих друг друга требований в части борьбы с отмыванием. Отдельные требования действующего законодательства и нормативных актов избыточны и ограничивают работу аудиторов, полагают в СРО. Однако для их отмены потребуется большая нормотворческая работа.
СРО «Содружество» собирается снизить регуляторную нагрузку на участников аудиторского рынка, следует из разработанного «Плана мероприятий по развитию аудиторской профессии». В частности, СРО разрабатывает предложения по исключению дублирующих контрольных функций СРО, Федерального казначейства и ЦБ в области ПОД/ФТ. Также планируется подготовить предложения по сокращению и упрощению функций аудиторов в области ПОД/ФТ с одновременным предложением мер по повышению эффективности таких систем через другие механизмы. Кроме того, предполагается сформулировать позицию СРО в части подхода к конкурсному отбору аудиторов при проведении различных закупок товаров и услуг.
В настоящий момент проверку соблюдения требований законодательства по ПОД/ФТ осуществляет Федеральное казначейство (ФК) для тех компаний, кто допущен к аудиту общественно значимых организаций (ОЗО). При этом СРО также при проведении проверок должна осуществлять этот контроль.
По словам аудиторов, двойные проверки являются большой нагрузкой. Кроме того, по времени проверка СРО может занимать 1,5–3 месяца, примерно столько же будет идти проверка Казначейства, но часто бывает, что проверки продлеваются, отмечают собеседники “Ъ”.
Сокращение и упрощение функций аудиторов в области ПОД/ФТ должно пойти на помощь участникам рынка. По словам собеседника “Ъ” на аудиторском рынке, сейчас эта функция больше важна для банков, «поскольку они в режиме онлайн видят все денежные операции».
Управляющий партнёр группы компаний «Мариллион» Полина Виксне поделилась:
Аудиторы работают с исторической информацией, то есть в ходе аудита они получают доступ к информации об уже свершившихся операциях. Возложение на аудиторов таких же функций по ПОД/ФТ, как и на лиц, непосредственно осуществляющих проведение операций, никак не влияет на то, что рисковые с точки зрения ПОД/ФТ операции не будут осуществлены, но при этом приводит к серьезному увеличению нагрузки на аудиторские организации.
Полина Виксне Управляющий партнёр
Структурирование требований в рамках законодательства по конкурсным отборам (в рамках законов «О контрактной системе в сфере закупок…» (44-ФЗ) и «О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юрлиц» (223-ФЗ)) будет способствовать повышению качества предоставляемых аудиторами услуг. Однако в этом случае потребуется заметная корректировка законодательства.
Источник: «КоммерсантЪ»
