Локализация бухгалтерского учета по ФСБУ 27 2021

Локализация бухгалтерского учета по ФСБУ 27 2021

Напоминаем, что компании, учрежденные в России, а также филиалы, представительства и иные структурные подразделения иностранных организаций в случае, если они ведут бухгалтерский учет в соответствии со стандартами бухгалтерского учета Российской Федерации, обязаны с 1 января 2024 года обеспечить хранение документов бухгалтерского учета, данных, содержащихся в них, а также размещать базы указанных данных на территории России. 

Данное требование установлено п. 25 Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 27/2021 «Документы и документооборот в бухгалтерском учете» (утв. Приказом Минфина России от 16 апреля 2021 г. N 62н) (далее – ФСБУ 27/2021).

При этом в отдельных случаях ФСБУ 27/2021 допускает хранение документов бухгалтерского учета за рубежом: в случае если законодательство или правила страны – места ведения деятельности за пределами России требуют хранения документов бухгалтерского учета на территории данной страны, то такое хранение должно быть обеспечено.

В Информационном сообщении Минфина России от 10.06.2021 № ИС-учет-33, (пп. «в» п. 9) в части требований п. 25 ФСБУ 27/2021 уточняется, что:

  • документы бухгалтерского учета и данные, содержащиеся в них, должны храниться на территории России, здесь же должны размещаться базы данных бухгалтерского учета;
  • ФСБУ 27/2021 не содержит ограничений на использование экономическим субъектом по своему усмотрению информационных технологий и (или) технических средств, позволяющих выполнить данное требование;
  • требование п. 25 ФСБУ 27/2021 не означает, что в отдельных случаях документы и данные не могут параллельно храниться за пределами Российской Федерации, например, когда законодательство страны-места ведения деятельности за пределами Российской Федерации требует хранить документы бухгалтерского учета на территории данной страны.

Возможная ответственность за нарушение требования о хранении документов бухгалтерского учета и содержащихся в них данных, а также размещении баз указанных данных на территории России

Ответственность за нарушение требования о локализации документов и баз данных бухгалтерского учета в настоящее время не установлена, однако это не означает невозможность привлечения к ответственности. Предположительно, нарушение требования Минфина может быть квалифицировано как отсутствие первичных документов, регистров бухгалтерского учета, что является грубым нарушением правил учета доходов, расходов и объектов налогообложения (ст. 120 Налогового кодекса РФ), а также как грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету (ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ), и может повлечь:

  • привлечение компании к налоговой ответственности в виде штрафа:
    10 000 руб., если нарушение совершено в одном налоговом периоде и не привело к занижению налоговой базы (базы для начисления страховых взносов);
    30 000 руб., если нарушение совершено в двух и более налоговых периодах и не привело к занижению налоговой базы (базы для начисления страховых взносов);
    20% от суммы неуплаченного налога (страховых взносов), но не менее 40 000 руб., если нарушение повлекло занижение налоговой базы (базы для начисления страховых взносов);
  • привлечение должностного лица компании, ответственного за ведение учета:
    - если нарушение совершено впервые, к административной ответственности в виде штрафа от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб.;
    - если нарушение совершено повторно, штраф от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб. или дисквалификация на срок от одного года до двух лет.

Также обращаем внимание, что при нарушении требования о локализации документов и баз данных бухгалтерского учета возникает риск нарушения требования о локализации персональных данных, установленного частью 5 статьи 18 Федерального закона «О персональных данных», поскольку документы и базы данных бухгалтерского учета содержат персональные данные физических лиц.

Данное нарушение может быть выявлено в ходе проведения какого-либо из видов государственного контроля, связанного с проверкой документов и баз данных бухгалтерского учета.  

В таком случае у проверяющего органа будет право в порядке межведомственного взаимодействия обратиться в Роскомнадзор для инициирования проверки соблюдения законодательства о защите персональных данных. В случае, если нарушение требования о локализации персональных данных будет установлено, возможна более строгая административная ответственность по ч. 8 ст. 13.11 КоАП РФ с наложением штрафа:

  • если нарушение совершено впервые:
    - на должностных лиц компании – от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб.;
    - на компанию – от 1 млн руб. до 6 млн руб.
  • если нарушение совершено повторно:
    - на должностных лиц компании – от 500 тыс. руб. до 800 тыс. руб.;
    - на компанию – от 6 млн до 18 млн руб.

«Мариллион» является официальным партнером 1С

Наши специалисты имеют обширный опыт успешной реализации проектов по внедрению 1С с нуля, настройке обмена данными между иностранными ERP-системами (в том числе SAP и Oracle) и 1С. Мы готовы оказать профессиональную поддержку и предложить варианты организации хранения данных, адаптированные под особенности ваших информационных систем и позволяющие выполнить требования ФСБУ 27/2021 о локализации данных.

Задать вопрос